各省、自治區(qu)、直(zhi)轄市及新(xin)疆生產建設兵團(tuan)(tuan)黨(dang)委組織(zhi)(zhi)部(bu)(bu)、政(zheng)府(fu)人力資源社會保(bao)障廳(局)，中央和(he)國家機關(guan)各部(bu)(bu)委、各人民(min)團(tuan)(tuan)體組織(zhi)(zhi)人事部(bu)(bu)門，部(bu)(bu)分高等學校黨(dang)委：
為推進事業(ye)單(dan)位(wei)工(gong)(gong)(gong)作人員(yuan)培訓工(gong)(gong)(gong)作科學化、制度化、規范化，培養造就(jiu)高素質(zhi)專業(ye)化事業(ye)單(dan)位(wei)工(gong)(gong)(gong)作人員(yuan)隊(dui)伍，根據(ju)《干(gan)部(bu)(bu)教育培訓工(gong)(gong)(gong)作條(tiao)例》、《事業(ye)單(dan)位(wei)人事管理(li)條(tiao)例》和有關法律法規，中央(yang)組織部(bu)(bu)、人力資源社會保(bao)障部(bu)(bu)共同研究(jiu)制定(ding)(ding)了《事業(ye)單(dan)位(wei)工(gong)(gong)(gong)作人員(yuan)培訓規定(ding)(ding)》，現印發給你們，請結合(he)本地區、本部(bu)(bu)門實際(ji)認真貫徹執行(xing)。
中共中央組(zu)織部 人力(li)資源(yuan)社(she)會(hui)保障部
2019年11月28日
(此件主動(dong)公開)
(聯系單(dan)位：人力(li)資源社(she)會保障部事業單(dan)位人事管理(li)司(si))
事業單位工作人員(yuan)培訓規定
第(di)一章 總 則
第一條(tiao) 為推進事業(ye)單位工(gong)作(zuo)人員培訓工(gong)作(zuo)科學化(hua)、制度(du)化(hua)、規(gui)范化(hua)，培養造就高素質專業(ye)化(hua)事業(ye)單位工(gong)作(zuo)人員隊(dui)伍，根據(ju)《干(gan)部教育培訓工(gong)作(zuo)條(tiao)例(li)》、《事業(ye)單位人事管理條(tiao)例(li)》和有關法(fa)律法(fa)規(gui)，制定本(ben)規(gui)定。
第二條 事業單位及其主管部(bu)門、人事綜合管理部(bu)門根據工(gong)作需要，組織事業單位工(gong)作人員開展培訓，適(shi)用本規定。
事業單位領導(dao)人員(yuan)的培訓，另有(you)規(gui)定的，從其(qi)規(gui)定。
第三(san)條(tiao) 事(shi)業(ye)單位工(gong)作人員(yuan)(yuan)培訓(xun)工(gong)作堅持以習近平新時代中國(guo)特色(se)社會主義思想為(wei)(wei)(wei)指導，以堅定理想信念宗旨為(wei)(wei)(wei)根本(ben)，以全面增強公(gong)共服務(wu)本(ben)領為(wei)(wei)(wei)重點，突出政(zheng)治(zhi)訓(xun)練、政(zheng)治(zhi)歷(li)練，強化專業(ye)能(neng)力、專業(ye)精神，堅持政(zheng)治(zhi)統(tong)領、服務(wu)大局，堅持分類分級、全員(yuan)(yuan)覆蓋，堅持精準效(xiao)能(neng)、按需施訓(xun)，堅持依法治(zhi)教、從嚴管理，增強培訓(xun)的系統(tong)性(xing)、持續性(xing)、針對性(xing)、有效(xiao)性(xing)。
第四條 堅持將學習(xi)貫(guan)徹習(xi)近平(ping)(ping)新時(shi)代中(zhong)國特(te)色社會主義思(si)想擺在事(shi)業(ye)(ye)(ye)單位(wei)工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)最突出的位(wei)置，教育引導事(shi)業(ye)(ye)(ye)單位(wei)工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩(liang)個維護”。完善培(pei)訓(xun)(xun)(xun)內容體(ti)系，重(zhong)(zhong)(zhong)點提升(sheng)事(shi)業(ye)(ye)(ye)單位(wei)工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)的理(li)想信念(nian)、思(si)想覺悟、職業(ye)(ye)(ye)道德和(he)綜合素養。管理(li)人(ren)(ren)員(yuan)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)，注重(zhong)(zhong)(zhong)提高(gao)管理(li)能力、專業(ye)(ye)(ye)水平(ping)(ping)和(he)職業(ye)(ye)(ye)素養;專業(ye)(ye)(ye)技術人(ren)(ren)員(yuan)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)，注重(zhong)(zhong)(zhong)提高(gao)專業(ye)(ye)(ye)技術水平(ping)(ping)和(he)創(chuang)新創(chuang)造創(chuang)業(ye)(ye)(ye)能力;工(gong)勤技能人(ren)(ren)員(yuan)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)，注重(zhong)(zhong)(zhong)提高(gao)職業(ye)(ye)(ye)技能水平(ping)(ping)和(he)實際(ji)操作(zuo)能力。加(jia)強對中(zhong)青年骨(gu)干特(te)別是(shi)高(gao)層次、急(ji)需緊缺人(ren)(ren)才的培(pei)訓(xun)(xun)(xun)。
第五條 事業(ye)單位工作人員培(pei)訓(xun)分為崗(gang)(gang)前培(pei)訓(xun)、在崗(gang)(gang)培(pei)訓(xun)、轉崗(gang)(gang)培(pei)訓(xun)和(he)專項培(pei)訓(xun)，根據不(bu)同(tong)行業(ye)、不(bu)同(tong)類型、不(bu)同(tong)崗(gang)(gang)位特點(dian)，按照規定的方式進行。
第六(liu)條 事業單位工作人員有接受培(pei)訓的(de)(de)權利和義務，一(yi)般每年度參加各類培(pei)訓的(de)(de)時(shi)(shi)間(jian)累計(ji)不少于90學時(shi)(shi)或者12天。
事業單位工作人員(yuan)培(pei)訓(xun)情況(kuang)應當作為其考核的(de)內容(rong)和崗(gang)位聘用、等級晉升的(de)重要依(yi)據之一。
第二章 崗(gang)前(qian)培(pei)訓
第七條 對事(shi)業單位(wei)新聘(pin)用工作人員應(ying)當進行(xing)崗前培訓，以提高適應(ying)單位(wei)和崗位(wei)工作的能力。
對新引(yin)進的高(gao)層次(ci)人才，可(ke)以根據實際情況靈活安排崗前培訓。
第(di)八條 事業單位(wei)工作人員崗前培訓內容(rong)包(bao)括(kuo)公共科(ke)目和專(zhuan)業科(ke)目。公共科(ke)目包(bao)括(kuo)應(ying)當(dang)普遍掌握的(de)(de)政(zheng)治(zhi)理(li)論、法(fa)律(lv)法(fa)規、政(zheng)策知(zhi)識(shi)(shi)、行(xing)為(wei)規范、紀律(lv)要(yao)求等。專(zhuan)業科(ke)目包(bao)括(kuo)所(suo)聘或(huo)者擬聘崗位(wei)所(suo)需的(de)(de)理(li)論、知(zhi)識(shi)(shi)、技術、技能等。
第(di)九條 崗前(qian)公共科目培(pei)訓由(you)(you)事(shi)業單(dan)(dan)位(wei)人事(shi)綜合(he)管(guan)理部(bu)門編制計劃，統一組(zu)織(zhi)或(huo)者(zhe)委(wei)托(tuo)專(zhuan)門培(pei)訓機構組(zu)織(zhi)，或(huo)者(zhe)授(shou)權主管(guan)部(bu)門、事(shi)業單(dan)(dan)位(wei)按(an)規(gui)定組(zu)織(zhi)，一般(ban)采取脫產培(pei)訓方(fang)式進(jin)(jin)行。崗前(qian)專(zhuan)業科目培(pei)訓由(you)(you)主管(guan)部(bu)門或(huo)者(zhe)事(shi)業單(dan)(dan)位(wei)組(zu)織(zhi)，一般(ban)采取脫產培(pei)訓、網絡培(pei)訓、以師帶徒等方(fang)式進(jin)(jin)行。
第(di)十條 崗前培訓一般在工作人員聘用之(zhi)日起6個月內完成，最長不(bu)超(chao)過12個月，累計時間不(bu)少于40學時或者5天。
第三(san)章 在崗培訓
第十一條 正常在(zai)崗的事業單位工作(zuo)(zuo)人(ren)員應(ying)當定(ding)期參加在(zai)崗培(pei)訓，以增強思想政治素質、培(pei)育職業道德、更新知(zhi)識結構(gou)、提高工作(zuo)(zuo)能力。
第(di)十二條(tiao) 管(guan)(guan)理人員(yuan)在崗(gang)(gang)培訓(xun)內(nei)容包(bao)(bao)括公共科目和專(zhuan)(zhuan)業科目。公共科目參照本規(gui)定(ding)第(di)八條(tiao)執行，專(zhuan)(zhuan)業科目包(bao)(bao)括所聘崗(gang)(gang)位需要更(geng)新的政策法規(gui)、理論知識和管(guan)(guan)理實務(wu)，包(bao)(bao)括公共管(guan)(guan)理、財務(wu)、資產、人事、外事、安全(quan)、保(bao)密、信息化等。
第(di)十三(san)條(tiao) 管(guan)理人員在(zai)崗期(qi)間公共科目(mu)(mu)培訓(xun)(xun)由主(zhu)管(guan)部門負責，統一(yi)組織(zhi)(zhi)或(huo)者委托專門培訓(xun)(xun)機構(gou)組織(zhi)(zhi)，一(yi)般采(cai)取脫產培訓(xun)(xun)、網絡培訓(xun)(xun)、在(zai)職自學(xue)等方式進行(xing)，在(zai)一(yi)個聘期(qi)內(nei)至(zhi)少參(can)加一(yi)次不(bu)少于20學(xue)時或(huo)者3天的公共科目(mu)(mu)脫產培訓(xun)(xun)。
第十(shi)四條 管(guan)理人員在崗期間專(zhuan)(zhuan)業科目(mu)培(pei)訓(xun)由(you)主管(guan)部門負責，統一(yi)組(zu)織(zhi)或者委托專(zhuan)(zhuan)門培(pei)訓(xun)機構(gou)組(zu)織(zhi)，或者授權事業單(dan)位按規定組(zu)織(zhi)，一(yi)般采取(qu)脫(tuo)產培(pei)訓(xun)、網絡(luo)培(pei)訓(xun)、集體(ti)學習等方式進(jin)行。
第十五條 專業(ye)技術人(ren)員、工(gong)勤(qin)技能(neng)人(ren)員在崗培訓分別按(an)照繼續教(jiao)育、職(zhi)業(ye)技能(neng)培訓等(deng)相(xiang)關規(gui)定執行，注重加強政治(zhi)理論、職(zhi)業(ye)道德、愛(ai)國(guo)奉獻精神(shen)等(deng)方面培訓。
第四章 轉崗(gang)培訓
第(di)十(shi)六(liu)條 對崗位(wei)類型發生變化(hua)或者崗位(wei)職(zhi)責任務(wu)發生較(jiao)大變化(hua)的事業(ye)單位(wei)工作人(ren)員應當進行轉崗培(pei)訓，以提高適(shi)應新崗位(wei)職(zhi)責任務(wu)的能(neng)力。
第十七(qi)條 崗位(wei)(wei)類型發(fa)生變化(hua)的，轉崗培訓內容根(gen)據其(qi)擬(ni)聘或者所聘崗位(wei)(wei)類型，按照本規定第四條執行。崗位(wei)(wei)類型不變但崗位(wei)(wei)職責任務發(fa)生較大(da)變化(hua)的，轉崗培訓內容根(gen)據實際情況(kuang)確定。
轉崗培訓的方式(shi)由事業單位或者(zhe)主管部門自主確(que)定。
第十(shi)八條 轉崗培訓一般應(ying)當在(zai)崗位類型或者崗位職責(ze)任務(wu)發生變(bian)化(hua)前完成(cheng)(cheng)，根據工作需要，也可在(zai)發生變(bian)化(hua)后3個月內完成(cheng)(cheng)，累計(ji)時(shi)間不少于(yu)40學(xue)時(shi)或者5天(tian)。
第五章 專項培訓
第十(shi)九條 對參加重大項目、重大工(gong)(gong)程、重大行動等特定任務的(de)事(shi)業(ye)單(dan)位工(gong)(gong)作人員應當進行專(zhuan)項培訓，以適(shi)應完成特定任務的(de)要求。
第二十(shi)條 專項培訓(xun)的內容和方式由任(ren)務組織方根(gen)據該工(gong)作任(ren)務的實際(ji)需要確(que)定，可以(yi)采取團(tuan)隊集訓(xun)等辦法(fa)進(jin)行。
第二十一條 事業(ye)單位新聘用工作人員參(can)加專項(xiang)培訓的，其培訓時(shi)間可計入本規定第十條規定的崗前培訓累計時(shi)間中。
第六章 培訓(xun)管理與紀律
第(di)二(er)(er)十二(er)(er)條 培訓經費按照國家有關(guan)規定列支(zhi)。
加強事(shi)業單(dan)位工作人員(yuan)培(pei)訓經費管理(li)，厲行節約(yue)，勤儉辦學，提高經費使用效(xiao)益。培(pei)訓經費應當(dang)嚴格用于工作人員(yuan)的培(pei)訓工作，嚴禁(jin)挪作他(ta)用。
第二十三條(tiao) 各級事業單(dan)位人事綜合(he)管理部(bu)門應當(dang)根據(ju)師資(zi)條(tiao)件(jian)(jian)、人員素質(zhi)、辦學(xue)基本(ben)條(tiao)件(jian)(jian)、教(jiao)(jiao)學(xue)管理水平、教(jiao)(jiao)學(xue)質(zhi)量等條(tiao)件(jian)(jian)，重點聯系一批(pi)專門培訓(xun)機構(gou)，加強統籌協(xie)調，保持培訓(xun)工(gong)作相對穩定。
從事(shi)事(shi)業單(dan)位工作(zuo)人員培(pei)訓(xun)工作(zuo)的(de)(de)授課人員，必須擁(yong)護(hu)中(zhong)國共(gong)產黨的(de)(de)領導，不得傳播違(wei)(wei)反黨的(de)(de)理論和路線(xian)方針政策(ce)、違(wei)(wei)反中(zhong)央決定的(de)(de)錯誤(wu)觀點。培(pei)訓(xun)組織方要對師(shi)資人選(xuan)和培(pei)訓(xun)內容進行嚴格(ge)把關。
中(zhong)央事業單位人事綜合(he)管理(li)部(bu)門會同(tong)(tong)有關行(xing)業主(zhu)管部(bu)門和行(xing)業組(zu)織(zhi)，根據不(bu)(bu)同(tong)(tong)行(xing)業、不(bu)(bu)同(tong)(tong)類型、不(bu)(bu)同(tong)(tong)崗(gang)位特點，加強課程和教(jiao)材(cai)體(ti)系建設。
第二十四條 事業單位工(gong)作人員(yuan)(yuan)培訓實(shi)行登(deng)(deng)記(ji)管理。事業單位應當建立和完善工(gong)作人員(yuan)(yuan)培訓檔案，對工(gong)作人員(yuan)(yuan)參加培訓的種(zhong)類、內(nei)容、時間和考試(shi)考核結果等情況進行登(deng)(deng)記(ji)。
第二十(shi)五條 健全組織調(diao)訓(xun)(xun)制度，加強統籌(chou)協調(diao)，避免(mian)和防止多頭調(diao)訓(xun)(xun)、重復培(pei)訓(xun)(xun)、長期(qi)不訓(xun)(xun)等(deng)問題(ti)。探索(suo)“錯峰”調(diao)訓(xun)(xun)和分段(duan)式培(pei)訓(xun)(xun)，緩解工學矛盾。
第二十六條(tiao) 事(shi)業單位(wei)及其主(zhu)管部門應當按(an)照本規定(ding)和培訓計劃組織(zhi)培訓，加強培訓管理。培訓工作應當注重(zhong)培訓實效，不(bu)得層層委托，不(bu)得走(zou)過(guo)場。
第二十七條 事業(ye)(ye)單位人事綜合管(guan)理部門(men)、主管(guan)部門(men)應(ying)當對事業(ye)(ye)單位開展工(gong)作(zuo)人員(yuan)培訓工(gong)作(zuo)進行監督，制止(zhi)和糾正違(wei)反本(ben)規定的行為。
上(shang)級事業(ye)單(dan)位人事綜合(he)管理部(bu)門應當(dang)對下級事業(ye)單(dan)位人事綜合(he)管理部(bu)門開展培(pei)訓(xun)相關工作進(jin)行監督，制止和(he)糾正違反本規定的(de)行為。
第二十八條 事業(ye)單位(wei)(wei)工作人員(yuan)(yuan)必須嚴格遵守學(xue)習培訓(xun)和廉潔自律各項規(gui)定(ding)，完成規(gui)定(ding)的(de)培訓(xun)任務。事業(ye)單位(wei)(wei)工作人員(yuan)(yuan)因故(gu)未(wei)按規(gui)定(ding)參(can)加(jia)培訓(xun)或者未(wei)達到培訓(xun)要求的(de)，應當及時(shi)補訓(xun)。事業(ye)單位(wei)(wei)工作人員(yuan)(yuan)無(wu)正當理由(you)不參(can)加(jia)培訓(xun)，視情節輕重，給予批(pi)評(ping)教育(yu)(yu)直至組織(zhi)處(chu)理或者處(chu)分(fen)。參(can)加(jia)培訓(xun)期間違反(fan)培訓(xun)有(you)關規(gui)定(ding)和紀律的(de)，視情節輕重，給予批(pi)評(ping)教育(yu)(yu)直至組織(zhi)處(chu)理或者處(chu)分(fen)。
第(di)七章(zhang) 附(fu) 則
第二(er)十九條 機(ji)關工勤(qin)人(ren)員(yuan)的培訓，參(can)照本規定執行。
第三十條 各省、自治區(qu)、直轄市事業(ye)單(dan)位人(ren)事綜合管理部門，以及中(zhong)央和國家機關各部門可以根據本規定(ding)(ding)，結合實(shi)際(ji)情(qing)況制定(ding)(ding)實(shi)施細(xi)則(ze)。
第(di)三十一條 本規定(ding)由中共中央(yang)組織部(bu)、人(ren)力資源社會保障部(bu)負責(ze)解釋。
第(di)三十二條 本規定自(zi)2020年1月1日起施行。